泰国于19世纪开始发行彩票，据说由英国人传入，是亚洲最早发行彩票的国家之一，至今已有百余年历史。当时的皇室为外国商人举办展览，为筹集资金，国王拉玛五世在他生日那天授权皇家保卫部门举行了首次抽奖。首期印了2万张，每张4 泰铢，但最终只售出4930张，这是泰国彩票（huay）的起源。
自此以后，政府偶有需要才印制彩票。比如1917年一战期间，英国政府联合泰国政府发行彩票筹集战争费用；1923年，拉玛六世国王发行彩票筹集资金购买枪枝，后因腐败被发现，彩票也因此停了10年。
1933年，政府重新发行彩票，但直到1939年，才成立专营彩票的政府彩票局，并在1974年9月11日颁布了《政府彩票办公室法》，于当年10月1日生效。现在，彩票（huay）是泰国合法的两项博彩活动之一，另一项则是赛马。
